北京將用10年時間實現京西地區的經濟轉型，“十二五”時期，市政府固定資產投資用于西部產業發展的資金將不低于40億元。昨日上午，北京市常務副市長吉林向市人大常委會作了關于“首鋼搬遷、礦山關停后開發替代產業，促進西部地區經濟發展”議案辦理情況的報告。

　　10年實現“兩個轉變”

　　按照發展目標，北京將用10年使西部地區實現“兩個轉變”，即城市經濟功能由傳統生產向現代服務轉變，主導產業由資源密集型向知識密集型轉變。
　　2011年至2015年，主要完成永定河等重點流域治理、廢棄礦山修復和宜林荒山荒地造林綠化工作，力爭到2015年，生態環境得到明顯改觀。
　　2016年至2020年，西部地區將形成生產服務業和高技術產業為主體、文化創意產業和旅游休閑產業為特色、生態農業為補充的京西現代產業體系，五大主導產業占區域經濟比重達70%。
　　目前，北京市正研究制定“加快西部地區轉型發展的實施意見”，分解落實各項任務，將主要任務列入市區兩級政府折子工程，將重點項目列入市政府重大項目綠色審批通道。

　　“十二五”政府投40億

　　吉林說，北京將加大市政府固定資產投資對西部地區的傾斜力度。“十二五”時期，市政府固定資產投資用于西部產業發展的資金將不低于40億元，重點支持產業園區、現代服務業綜合體等重大項目建設。

　　【關鍵詞】 搬遷
　　山區安置房建在公主墳

　　根據相關規劃，在采空棚戶區、廢棄礦區、淺山區、衙門口綠隔等地區，要合理確定土地性質和建設用地指標，優先發展替代產業。探索開展農村集體建設用地使用權流轉試點，可采取土地租賃、出讓、作價入股、轉讓等方式，用于替代產業發展，但不得進行商品房開發。
　　吉林介紹，目前已啟動采空棚戶區改造，市區兩級政府累計投資21.3億元，改造門頭溝采空棚戶區，實現3.1萬戶拆遷安置。計劃2012年全面完工。
　　2004年以來，全市對房山、門頭溝兩區山區采空區、泥石流易發區實施搬遷安置1.4萬人。房山區正在實施煤礦關閉地區3萬人的新一輪人口搬遷，重點建設公主墳等地安置房和配套設施。

　　【關鍵詞】 規劃
　　“后首鋼”區域規劃完成

　　吉林說，將加快首鋼主廠區的規劃建設及首鋼4個“廠中村”拆遷，推進中國動漫游戲城、中國綠能港、首鋼工業遺址公園等項目建設。教育、醫療等城區優質資源也將加快向西部地區轉移。
　　按照國務院批復的搬遷調整方案，今年底首鋼在石景山主廠區的鋼鐵冶煉部分將全面停產。
　　據石景山區介紹，首鋼搬遷停產后的區域規劃目前已基本制定完畢，將分為主廠區、啟動區、二通廠區三個部分。明年，搬遷后的首鋼區域將進行土地一級開發，后年開始大規模建設。今后，部分廠區將建設集動漫創作、交易等于一體的動漫產業園區。未來首鋼將在廠區舊址打造產值1000億元以上“沒有鋼鐵的新首鋼”。
　　對于主廠區部分的規劃，石景山區相關負責人表示，主廠區北部的首鋼廠房將保留外觀，可作為展館、拍攝及演出基地等。南側靠近長安街西延線的部分，將發展金融商務、總部經濟等，同時將建商業、娛樂、住宅等綜合配套設施。
　　規劃在主廠區外側、面積1.25平方公里的首鋼啟動區曾于去年全球招標，兩個方案入選。最終結果尚未出爐。啟動區將建成一座北京的標志性建筑———國際鋼鐵大廈。

　　此外，中國動漫游戲城已經落戶首鋼二通廠區，規劃建筑面積為120萬平方米，將有約20公頃的面積作為工業特色建筑集中保留。

　　■ 鏈接
　　西部地區

　　主要包括石景山、門頭溝兩區全境，豐臺的河西地區、房山的山區及永定河流域地區，總面積為3666平方公里，占全市的22%。2009年常住人口195萬，占全市的11%。