8月21日，國務院安委會辦公室通報了近期發生的兩起重大建筑施工事故，要求各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團加強建筑施工安全管理。

　　短期內連發兩起重大建筑施工事故

　　8月13日，在內蒙古自治區包頭市達茂旗境內，由中鐵六局呼和浩特鐵路建設有限公司、中鐵電氣化局集團一公司承建的包滿鐵路（內蒙古包頭至內蒙古滿都拉）工程發生工程車溜車事故，造成11人死亡，3人受傷。據初步分析，事故發生之前，10輛道砟專用車停放在坡度為2.8‰的下坡路段。由于防溜措施落實不到位，制動失效，車輛在重力作用下沿坡道方向下溜，撞擊到沿途的施工作業人員，導致11人死亡。
　　8月16日，吉林省通化市梅河口市醫院在建的住院部大樓正在進行外墻裝飾施工。當運送作業人員的施工升降機升至10層（垂直高度約40米）時，升降機吊籠突然墜落，造成11人死亡。據初步分析，由于該升降機驅動減速機固定底板左上角的螺栓斷裂后未及時更換新螺栓，而是采取違規焊接的方式代替螺栓固定，且焊接質量不符合相應技術要求，導致升降機在運行過程中因焊接處斷裂而發生事故。同時，由于升降機的防墜落安全保護裝置事先已被拆除，喪失了防墜落保護功能。

督促企業落實安全生產主體責任
　　

通報指出，上述兩起重大事故不僅暴露出一些建筑施工企業存在安全管理不力、安全隱患排查不到位、違法違規操作等問題，也反映出一些地區建筑施工安全監管工作存在薄弱環節。為深刻吸取事故教訓，進一步加強建設工程施工安全監督管理，有效防止事故發生，國務院安委會要求各地進一步加大建筑施工安全監管力度，督促工程建設各方切實落實安全生產主體責任。
　　通報要求各地的安全生產管理部門認真貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，切實加強建筑施工安全生產工作，進一步落實建筑施工安全監督管理工作職責。特別是在建筑施工事故多發、頻發的地區，安全生產管理部門要督促有關企業切實落實安全生產主體責任，建立安全生產制度，將安全生產責任落實到每一個環節、每一個崗位、每一名職工，確保生產安全。
　　要加強施工現場安全管理，全面排查安全隱患。各地要督促工程建設各方認真做好施工現場安全隱患排查工作，特別要針對上述兩起事故暴露出的問題，結合施工現場安全管理中可能存在的漏洞和薄弱環節，加強對施工車輛、設備、機具及其他設施、設備的安全管理，嚴格執行操作規程，落實安全防護責任，加強現場檢查，確保隱患排查不留死角、不走過場，將事故消滅在萌芽狀態。同時，要督促企業開展經常性安全隱患排查工作，建立健全隱患排查長效機制。

對重大事故進行掛牌督辦

通報指出，要加強對建設工程的監督檢查，嚴厲查處各類違法違規行為。各地要按照《國務院安委會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》的要求，加強對建設工程施工現場的監督檢查，強化日常安全監管，嚴肅查處“三違”（違章指揮、違規作業、違反勞動紀律）行為；要對事故易發、頻發的重點部位和關鍵環節，如施工現場使用的起重設備、工程車等，加大監管力度；發現施工企業使用不合格產品或未經檢測檢驗的設施設備，要堅決責令其停止使用；對危險工序、工段要督促施工單位嚴格執行專項施工方案，要求施工技術人員、監理工程師、專職安全員加強現場監控和技術指導。
　　要認真做好事故調查處理工作，依法嚴肅追究責任。各地要按照“四不放過”（事故原因未查清不放過，事故責任人未受到處理不放過，事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過，沒有提出切實可行的整改措施不放過）和依法依規、實事求是、注重實效的原則，對較大、重大建筑施工事故及時進行調查處理，查清事故原因，查明事故性質，認定事故責任，督促有關部門和企業深刻吸取事故教訓，認真采取整改措施，依法從嚴、從速追究事故責任人的責任。據了解，國務院安委會將對上述兩起事故進行掛牌督辦。