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    行業(yè)資訊

    推動重大項目早開工早見效

    發(fā)布時間:2022-12-27

    臨近年末,重大項目建設(shè)吹響了沖刺全年目標(biāo)的“沖鋒號”。繼11月22日國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào)“推動重大項目加快建設(shè)”之后,國家發(fā)展改革委近日也連續(xù)召開會議,就基金支持重大項目建設(shè)、穩(wěn)經(jīng)濟政策措施督導(dǎo)“回頭看”等工作作進一步部署。會議要求各地加快落實基金和穩(wěn)經(jīng)濟系列政策措施,政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項目加快開工建設(shè),盡快形成更多實物工作量。

    今年,受多重超預(yù)期因素影響,我國經(jīng)濟下行壓力加大。特別是進入四季度以來,外部需求放緩、國內(nèi)有效需求不足且疫情多點頻發(fā),對經(jīng)濟恢復(fù)增長造成了較大影響。在此背景下,充分發(fā)揮政府基金的政策效應(yīng),協(xié)力推進重大項目開工建設(shè),是著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的必要舉措,也是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的內(nèi)在要求。

    據(jù)統(tǒng)計,今年前10個月,國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目97個,總投資14233億元,主要集中在能源、交通、水利等行業(yè),較去年同期有大幅增長。在資金支持上,地方政府新增專項債券發(fā)行規(guī)模目前已突破4萬億元,創(chuàng)歷史新高。得益于政府基金的有力支持,各地重大項目加快開工建設(shè),對擴投資、促就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟起到了積極的促進作用。

    短期看,以重大項目建設(shè)為抓手,進一步擴大有效投資,是擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟大盤穩(wěn)定增長的重要路徑。長遠(yuǎn)看,抓住重大項目建設(shè)這個“牛鼻子”,也是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。需要強調(diào)的是,四季度經(jīng)濟運行對全年經(jīng)濟影響十分重要,當(dāng)前正是鞏固經(jīng)濟回穩(wěn)向上基礎(chǔ)的關(guān)鍵時間點,必須在高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,加力落實穩(wěn)經(jīng)濟各項舉措,積極釋放政策綜合效能,合力保持經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢。為此,要充分發(fā)揮推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制的作用,用好政策性開發(fā)性金融工具,加快推進項目建設(shè)和資金支付進度,爭取形成更多實物工作量,鞏固好經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

    從目前國內(nèi)消費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場表現(xiàn)看,四季度經(jīng)濟仍然由基建和制造業(yè)投資挑起大梁,發(fā)揮了穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用。接下來,一方面,要繼續(xù)推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策的落地落實,做好既有項目的精準(zhǔn)謀劃,在統(tǒng)籌用好政策性開發(fā)性金融工具的基礎(chǔ)上,強化項目要素保障,確保重大項目早開工、早建設(shè)、早見效;另一方面,要提前做好項目儲備,完善前期工作準(zhǔn)備,以一定力度的重大項目投資應(yīng)對海內(nèi)外市場變化,有效推動就業(yè)和內(nèi)需的穩(wěn)步恢復(fù)。

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