近些年，氣候變化越來越深刻地影響到人類的生存和發展，成為嚴重制約世界各國經濟可持續發展的主要原因之一。溫室氣體減排催生的低碳經濟，以提高能效、發展清潔能源為核心，已成為全球經濟新發展模式的共識。九三學社中央提交的針對如何推動我國低碳經濟發展的提案，被稱為“一號提案”。

加快低碳經濟的發展步伐

      我國是二氧化碳排放大國，氣候變化問題可能很快成為制約我國發展的最大國際約束。前不久，國務院提出了到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%的宏偉目標。
      九三學社中央認為，以提高能效、發展清潔能源為核心，以轉變發展方式、創新發展機制為關鍵，以經濟社會可持續發展為目標的低碳發展，應該是今后我國經濟社會發展的必然戰略取向。低碳發展有利于緩解發展中的資源環境約束，有利于搶占以低碳技術為代表的新型產業競爭制高點。
　　九三學社中央建議，要加快發展低碳經濟的步伐，在探索中國特色低碳經濟發展道路上，應以發展綠色建筑、新能源汽車等低碳產業為抓手，加快推進經濟結構調整，重新規劃產業發展布局，轉變發展方式。

構建低碳排放管理體系

　　制定科學的低碳發展規劃，逐步建立開放、透明、負責的溫室氣體減排制度，必須有良好的工作基礎。
　　九三學社中央建議，把低碳發展與節能減排等有關戰略部署結合起來，盡快將溫室氣體排放納入監測指標。迅速普及碳排放測算技術，建立和完善全國性的溫室氣體排放普查、統計、監測管理體系，為逐步將其作為控制指標奠定基礎。重新審視或調整我國經濟社會發展規劃的一些約束性指標，開展地方碳排放指標核定工作，逐步構建碳排放交易機制，擇機開展碳排放交易試點和建立碳排放問責制。

增強低碳發展的科技支撐能力

      低碳發展的核心是增強低碳技術支撐能力。
　　九三學社中央建議，大力增強低碳發展的科技支撐能力，健全低碳發展體制。從眾多的低碳技術中，選擇符合國情和發展需要的關鍵、共性技術，盡快制定低碳技術重點發展戰略規劃，列入“十二五”科技發展計劃及相關產業技術創新計劃。進行前沿低碳技術研發，重點增強農業、水資源、能源等領域適應氣候變化和應對極端天氣事件的科技支撐能力。加快相關方法學研究，爭取更多的國際碳交易的技術、資金和能力建設合作，開展包括碳捕捉封存以及二氧化碳資源化利用技術研究。

建立低碳發展試驗區

　　低碳發展涉及經濟社會的方方面面，需要有步驟地穩步推進。我國可以從某些重點領域、關鍵環節入手，實施一些效益高、量大面廣、見效快的重大行動計劃，逐步發展低碳經濟。
　　九三學社中央建議，重點實施能源結構調整、綠色能源開發利用、綠色建筑、公共交通、農村沼氣化和陸地生態碳循環等重大行動計劃。強化區域限批等行政手段，堅決遏制高能耗、高排放項目上馬。在東部、中部、西部經濟發展水平不同的地區，建立若干低碳發展試驗區。開展將外匯儲備轉化為低碳技術、裝備、人才投入的戰略可行性研究，并擇機實施。

對化石能源課以重稅

　　瑞典的經驗值得借鑒，通過對化石能源課以重稅，引導企業主動降低能耗和尋找低成本的新能源。
      九三學社中央建議，將國家能源局升格成立能源部，統籌協調能源及低碳發展相關事務。盡快調整能源價格形成機制，逐步走上利用價格杠桿來刺激經濟活動轉向低碳發展的道路，形成低碳發展的長效機制。
      對于低碳發展，九三學社中央還建議，積極推動全社會參與，利用各種途徑和方式，宣傳普及低碳發展知識，讓公眾全面了解低碳發展的概念、內容和責任，增強全社會對低碳發展的認同感。