11月16日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)公布了今年1月～10月我國(guó)對(duì)外承包工程的增長(zhǎng)數(shù)字：今年1月～10月，我國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額572.3億美元，同比增長(zhǎng)33.3%；新簽合同額1001.5億美元，同比增長(zhǎng)22.7%。

“今年1月～10月，在對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)放緩的情況下，我國(guó)對(duì)外承包工程發(fā)展較快，取得了令人驚喜的業(yè)績(jī)。”中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)新聞發(fā)言人張湘向記者表示。

在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國(guó)對(duì)外承包工程逆市上揚(yáng)，連續(xù)10個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。一枝獨(dú)秀的增長(zhǎng)數(shù)字背后是否存在隱憂？持續(xù)高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭還能保持多久？我國(guó)對(duì)外承包工程是否面臨新的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)？

今年前10個(gè)月

對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)逆市上揚(yáng)

姚堅(jiān)在11月16日舉行的商務(wù)部新聞發(fā)布會(huì)上稱，今年1月～10月，我國(guó)完成進(jìn)出口總額17554.9億美元，同比下降19.9%。其中出口額為9573.6億美元，同比下降20.5%；進(jìn)口額為7981.3億美元，同比下降19%。貿(mào)易順差為1592億美元，同比下降27.2%。

與對(duì)外貿(mào)易額整體下滑形成鮮明對(duì)比的是對(duì)外承包工程總額的大幅增長(zhǎng)：今年前10個(gè)月，我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)33.3%；新簽合同額同比增長(zhǎng)22.7%；新簽上億美元的項(xiàng)目178個(gè)，同比增加18個(gè)。其中10月份完成營(yíng)業(yè)額63.4億美元，同比增長(zhǎng)26.8%；新簽合同額124.8億美元，同比增長(zhǎng)136.4%。

在實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí)，我國(guó)對(duì)外承包工程還呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。姚堅(jiān)說(shuō)，今年我國(guó)對(duì)外承包工程技術(shù)含量明顯提高，技術(shù)含量低、利潤(rùn)率較低的房屋建設(shè)和道路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)一步減少，技術(shù)密集型、利潤(rùn)率較高的石油化工、軌道交通、電力和電子通信類項(xiàng)目合同額占新簽合同總額的一半以上。

直面國(guó)際金融危機(jī)

 對(duì)外承包工程企業(yè)喜憂參半

“盡管沒(méi)有像其他外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)那樣受到巨大沖擊，但我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)仍受到了國(guó)際金融危機(jī)的影響。很多對(duì)外承包工程企業(yè)在境外遇到了項(xiàng)目延期、資金不到位、項(xiàng)目計(jì)價(jià)速度慢等問(wèn)題。”張湘在分析國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程的影響時(shí)說(shuō)。

但國(guó)際金融危機(jī)也給我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇。“我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，簽約項(xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大，級(jí)別有了明顯提高。”姚堅(jiān)表示。

一位業(yè)內(nèi)人士指出，受國(guó)際金融危機(jī)影響，一些大型國(guó)際工程承包企業(yè)陷入了資金短缺的困境。這就給中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)收購(gòu)海外企業(yè)、進(jìn)入歐美高端市場(chǎng)創(chuàng)造了前所未有的機(jī)會(huì)。

事實(shí)上，自今年第一季度起，中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)捷報(bào)頻傳，不斷在發(fā)達(dá)國(guó)家承攬到大項(xiàng)目。3月11日，中建總公司在與多家國(guó)際知名承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，簽約美國(guó)亞歷山大·漢密爾頓大橋改造項(xiàng)目。盡管4.07億美元的合同金額并不驚人，但能在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)上取得突破，意義深遠(yuǎn)。葛洲壩集團(tuán)、中航技國(guó)際工程公司等企業(yè)也在海外市場(chǎng)上有重大進(jìn)展。

“漲聲”背后

國(guó)際工程市場(chǎng)機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)同在

業(yè)內(nèi)專家表示，從目前的發(fā)展勢(shì)頭看，今年我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額有可能實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)上的一些不確定因素將對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。

“據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，國(guó)際工程市場(chǎng)投資疲軟的情況在2010年前不會(huì)徹底改變，資金到位率降低、合同談判困難等問(wèn)題將長(zhǎng)期存在，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，融資困難仍是阻礙國(guó)際承包工程行業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外，油價(jià)、匯率走勢(shì)不確定，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，都使企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。”張湘說(shuō)。

但是，我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)也有自身的優(yōu)勢(shì)。一是中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的主要市場(chǎng)——亞洲、非洲的發(fā)展中國(guó)家——有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的剛性需求，而經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇和石油價(jià)格的不斷上漲將進(jìn)一步改善這些國(guó)家的資金條件，客觀上保證了中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)模。二是在這場(chǎng)金融危機(jī)中，中國(guó)企業(yè)在施工成本、政策、資金方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，受到更多業(yè)主的青睞。三是歐美承包商在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后普遍調(diào)整了經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)獲得了更多進(jìn)入高端市場(chǎng)、與國(guó)際大型工程承包商合作的機(jī)會(huì)。四是國(guó)家大力支持企業(yè)“走出去”，政策扶持力度不斷加大， 對(duì)外承包工程部際協(xié)調(diào)機(jī)制將發(fā)揮更大的作用。

張湘認(rèn)為，盡管我國(guó)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額的增長(zhǎng)勢(shì)頭不如前兩年強(qiáng)勁，但明年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)仍會(huì)保持較快的增長(zhǎng)速度。企業(yè)應(yīng)利用市場(chǎng)自我調(diào)整的機(jī)會(huì)，提高項(xiàng)目效益，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，提高管理水平，積極探索行業(yè)、企業(yè)升級(jí)發(fā)展的道路。