江蘇全面推進施工許可改革
發布時間:2017-10-11
自9月20日起,江蘇省施工許可均“網上辦、集中批、不見面”,審批時間由過去的30個工作日縮減到7個工作日。
今年以來,江蘇省住房城鄉建設廳積極推進行政審批制度改革,對目前全廳的4個職能處室和7個辦事系統的工作進行了細致梳理、整合,及時出臺了施工許可并聯審批和實行施工許可電子證書工作實施方案,把過去需要在質量監督系統、安全監督系統、施工許可系統申報的事項及施工現場踏勘4個環節的工作,全部整合到“省建筑工程一站式申報系統”辦理。為了獲得高效、便捷的實際效果,該廳選擇了改革靠前、部門整合較完善的丹陽市作為全省惟一的建筑工程施工許可并聯審批和電子證書發放試點單位,并多次組織人員和部門對“建筑工程一站式申報系統”進行模擬測試、現場培訓。8月25日,新系統測試成功,丹陽市住房城鄉建設局率先投入運行。
“沒想到第一份施工許可電子證書發給我們,非常激動,感覺很有意義。實行并聯審批以后,大大節省了辦理時間,方便多了。”8月31日上午9點,丹陽市住房城鄉建設部門發放了第一份電子證書——石城污水處理廠區辦公樓倉庫工程施工許可證,這也是全國第一份施工許可電子證書。
據了解,施工許可并聯審批改革工作開展試點以來,丹陽市主動請纓,多次與江蘇省住房城鄉建設廳對接,共同研究試點工作,做了大量扎實且富有成效的工作,并協助完成了全省業務系統測試。目前,丹陽市已正式實施并聯審批工作,“網上辦、集中批、不見面”的施工許可改革已經落地。
據丹陽市建設服務中心相關負責人介紹,此前,辦理建筑工程施工許可證都是進行串聯審批,資料重復遞交,需要逐次經過16個流程、準備68項材料,費時費力。從去年下半年開始,丹陽市摸索建立施工許可“一站式審批系統”,涉及6個單位的審批職能由1個單位完成,原來的16個審批項目優化為6個,實現并聯審批的4項,全程縮減申報資料35項,施工單位只需要在網上進行一次材料遞交,不用重復提供紙質材料且無需前往窗口辦理。
江蘇省住房城鄉建設廳黨組書記顧小平表示,施工許可改革是當前江蘇省“放管服”改革的重要階段性工作,其主要任務就是建立并聯審批制度,這也是實現江蘇“3個工作日內完成注冊開業、5個工作日內獲得不動產權證、50個工作日內取得工業建設項目施工許可證”的“3550”工作目標的重要舉措。“不見面審批”、無紙化申報、電子證書應用,是此次改革的主要目標。改革將切實解決施工許可辦理過程中“時間長、環節多、材料多、中介多、收費多”等突出問題,讓企業和群眾好辦事,在施工許可改革中更有獲得感。