16日上午,國(guó)土資源部、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部等三部委聯(lián)合啟動(dòng)土地違法約談和問(wèn)責(zé)行動(dòng),此次共有12家土地違法縣市的“一把手”被約談。

　　據(jù)了解，今年被約談的城市都是違法占用耕地面積比例超過(guò)15%，在全國(guó)范圍內(nèi)月平均違法占用耕地面積排名靠前的城市。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)贠小蘇介紹，根據(jù)排序結(jié)果，最終確定約談5個(gè)市州、7個(gè)縣（市、區(qū)）的政府主要負(fù)責(zé)人。

　　◎問(wèn)責(zé)風(fēng)暴要真正產(chǎn)生威懾力，不僅要依靠各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對(duì)土地違法處理到位，更要做到對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的問(wèn)責(zé)到位。

　　房地產(chǎn)領(lǐng)域利用外資大增

　　商務(wù)部將重點(diǎn)監(jiān)管

　　商務(wù)部15日公布的數(shù)據(jù)顯示，11月全國(guó)實(shí)際使用外資(FDI)金額97.04億美元，同比增38.17%，連續(xù)第16個(gè)月實(shí)現(xiàn)月度同比增長(zhǎng)。值得注意的是，房地產(chǎn)領(lǐng)域利用外資增幅明顯較大。對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)稱(chēng)，商務(wù)部將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)外資，尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域外資利用的監(jiān)管。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)房地產(chǎn)領(lǐng)域吸收FDI增幅明顯較大。1-11月房地產(chǎn)行業(yè)吸收FDI201億美元，同比增長(zhǎng)48%。這引發(fā)了市場(chǎng)關(guān)于“熱錢(qián)”進(jìn)入中國(guó)樓市的猜想。

　　◎新興市場(chǎng)已再度成為國(guó)際游資流動(dòng)的主要目的地，特別是美國(guó)第二輪量化貨幣政策啟動(dòng)后，游資涌入明顯提速。而樓市和股市可能成為游資的主要聚集地。

　　內(nèi)幕交易舉證倒置呼之欲出

　　最高院將出司法解釋

　　據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，內(nèi)幕交易正在侵蝕著資本市場(chǎng)的發(fā)展的誠(chéng)信基石，但是隨著內(nèi)幕交易舉證責(zé)任倒置有望成為現(xiàn)實(shí)，資本市場(chǎng)的“老鼠”們將無(wú)所遁形。據(jù)接近監(jiān)管層人士透露，最高法和最高檢有望對(duì)內(nèi)幕交易作出司法解釋?zhuān)唧w做法是在證監(jiān)會(huì)初步認(rèn)定發(fā)生內(nèi)幕交易行為并掌握一定證據(jù)移交法院審理時(shí)，法院將實(shí)行舉證責(zé)任倒置，要求行為人自辯自己沒(méi)有從事此違法行為。這一舉措直接針對(duì)打擊內(nèi)幕交易時(shí)的取證難問(wèn)題。

　　一直以來(lái)監(jiān)管部門(mén)對(duì)于內(nèi)幕交易保持高壓態(tài)勢(shì)，但是今年尤甚，今年11月16日，證監(jiān)會(huì)、公安部、監(jiān)察部、國(guó)資委、預(yù)防腐敗局五部門(mén)《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內(nèi)幕交易的意見(jiàn)》在經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后下發(fā)。

　　◎所謂舉證責(zé)任倒置，指基于法律規(guī)定，將通常情形下本應(yīng)由提出主張的一方當(dāng)事人（一般是原告）就某種事由不負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任，而由他方當(dāng)事人（一般是被告）就某種事實(shí)存在或不存在承擔(dān)舉證責(zé)任，如果該方當(dāng)事人不能就此舉證證明，則推定原告的事實(shí)主張成立的一種舉證責(zé)任分配制度。

　　中國(guó)10月增持233億美元美國(guó)債

　　仍是最大持有者

　　美國(guó)財(cái)政部公布數(shù)據(jù)顯示，10月份我國(guó)凈增持美國(guó)國(guó)債233億美元，為連續(xù)第4個(gè)月凈增持。目前我國(guó)持有美國(guó)國(guó)債余額為9068億美元，仍為美國(guó)最大的債權(quán)人。

　　值得注意的是，這也是去年8月份以來(lái)我國(guó)單月增持美國(guó)國(guó)債最多的月份。同時(shí)，經(jīng)過(guò)連續(xù)4個(gè)月的增持后，目前我國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債總量達(dá)到今年年內(nèi)的最高。此前的高點(diǎn)為今年4月底持有美國(guó)國(guó)債共計(jì)9002億美元。根據(jù)日本財(cái)務(wù)省早先公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)在10月份也增持了2625億日元(約31億美元)日本國(guó)債，其中大多數(shù)為短期債券，充分體現(xiàn)了外儲(chǔ)投資的多元化和豐富化。作為美國(guó)國(guó)債的第二大持有者，日本10月份凈增持128億美元，目前持有美國(guó)國(guó)債余額8774億美元。

　　◎在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不確定因素較大的背景下，各國(guó)資產(chǎn)都存在著風(fēng)險(xiǎn)，而相對(duì)來(lái)說(shuō)投資美國(guó)國(guó)債還算是較為安全的領(lǐng)域。