張德江:加強監(jiān)管 促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
發(fā)布時間:2010-01-23
國務院18日在北京召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理、國務院安全生產(chǎn)委員會主任張德江在會上強調(diào),各地區(qū)、各部門要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實中央經(jīng)濟工作會議部署,堅持安全發(fā)展理念,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,進一步全面加強安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制重特大安全事故,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會和諧穩(wěn)定提供安全保障。
張德江指出,2009年在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力,安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定,逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。全年查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為共計849萬余起,排查各類安全隱患755萬余項。事故死亡人數(shù)在2008年降到10萬人以下的基礎上,2009年下降到9萬人以下,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降8.4%和8.8%;億元GDP事故死亡率下降16.7%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人事故死亡率下降14.9%,道路交通萬車死亡率下降15.6%,煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下,為0.892,同比下降24.5%。危險化學品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶及火災等事故均有較大幅度下降。但事故總量仍然很大,重特大事故時有發(fā)生,非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營仍然十分嚴重,安全生產(chǎn)投入不足、安全保障能力薄弱,安全管理不嚴不實等問題比較突出,當前全國安全生產(chǎn)形勢依然非常嚴峻。
張德江要求,2010年各地區(qū)、各部門和各單位要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點,抓好“三個突出”,做到“三個加強”。要突出預防為主,強化事前預防,完善事故防范工作體制機制,緊緊抓住道路交通、煤礦、建筑施工、鐵路交通、金屬和非金屬礦山、火災和工商貿(mào)其它等7個重點行業(yè)領(lǐng)域,切實做好事故超前防范工作。要突出加強監(jiān)管,加大監(jiān)管力度,加大執(zhí)法力度,強化跟蹤檢查,改進工作方法,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位實施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,繼續(xù)嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要突出落實責任,嚴格安全問責制度,強化企業(yè)主體責任,把安全生產(chǎn)責任落實到地方政府、落實到部門、落實到企業(yè)、落實到每一個員工。要加強宣傳教育和隊伍建設,完善培訓體系,繼續(xù)加強崗前培訓,強化企業(yè)培訓的基礎作用,加強安全監(jiān)管隊伍建設,提高各類人員安全素質(zhì)。要加強安全基礎工作,加大安全投入,強化企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化,加強應急救援工作,不斷提高安全保障水平。要加強協(xié)作聯(lián)動,充分發(fā)揮各級安全委、聯(lián)席會議和地方工作聯(lián)動機制的作用,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力,推進安全生產(chǎn)綜合治理。
張德江強調(diào),各地區(qū)、各部門和各單位要認真做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,突出重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,制定完善安全管理辦法和應急預案,組織開展安全大檢查,嚴格落實交通運輸、煙花爆竹燃放和人員密集場所的安全防范措施,防止重特大安全事故發(fā)生。