10年奮起 西部開發號角再度吹響
發布時間:2009-10-17
2009年是西部大開發戰略實施的第10年。在這10年里,發展的春風染綠了青藏高原,政策的甘霖滋潤了河西走廊,騰飛的號角震動了三秦大地,西部地區發展的脈搏跳動得分外有力。
在西部大開發戰略實施10周年之際,國務院辦公廳下發了《關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》,國家發改委公布了2009年計劃新開工的18項西部大開發重點工程,西部大開發的號角再一次嘹亮地響起。
9項使命承載騰飛夢想
日前,國務院辦公廳下發了《關于應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》指出,為擴大國內需求、挖掘發展潛力、促進區域協調發展,西部地區要抓住國家擴大內需的機遇,更加注重推進結構調整,不斷深化改革,消除國際金融危機的影響,繼續保持經濟平穩較快發展。
《意見》明確了西部大開發的九項重要工作:一是加強基礎設施建設,為長遠發展打好基礎;二是加大環境保護和生態建設力度,加快建設資源節約型、環境友好型社會;三是調整產業結構,轉變經濟發展方式;四是加強民生工程建設,促進社會和諧;五是加快社會事業發展,提高基本公共服務水平;六是統籌區域發展,積極培育經濟增長極;七是深化改革,構建開放新格局;八是加快地震災區災后重建,全面完成規劃任務;九是加大投入力度,組織落實保障工作。
政策傾斜加快開發進程
針對西部地區的基礎設施建設工作,《意見》提出了要求:要擴大鐵路網規模,加快干線公路網和水運基礎設施建設,加快樞紐機場和支線機場建設;要大力實施重點水利工程,推進能源基礎設施建設;要加強信息設施建設,做好重點項目的前期工作。
《意見》還就鞏固退耕還林、退牧還草成果,繼續推進重點生態工程建設,強化環境綜合治理等提出了明確要求。《意見》要求加快發展特色農業,推動工業優化升級,增強自主創新能力,引導產業有序轉移;加快城市廉租住房建設;改善農村生產、生活條件,力爭用2~3年時間,基本解決西部地區農村人口飲水安全問題;繼續增加扶貧投入,全面落實扶貧政策。
《意見》表明,我國將繼續加大對西部地區的政策支持力度,中央資金將繼續向西部地區傾斜。中央擴大內需新增投資將優先投向西部地區,用于西部地區的民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后恢復重建等。要擴大投資規模,優化投資結構,促進西部地區經濟社會平穩較快發展。
18項重點工程啟動發展引擎
堅定不移地推進西部大開發戰略,事關區域經濟協調發展和共同富裕目標的實現。為深入推進西部大開發,國家發改委日前公布了2009年計劃新開工的18項西部大開發重點工程。據了解,這18項新開工重點工程分別是:成都至蘭州鐵路建設工程,重慶至貴陽鐵路建設工程,昆明至南寧鐵路建設工程,云南廣通至大理鐵路建設工程,云南麗江至香格里拉鐵路建設工程,陜西西安至寶雞客運專線建設工程,蘭州至烏魯木齊鐵路第2線增建工程,陜西西安至安康鐵路第2線增建工程,四川廣元至南充高速公路建設工程,廈門至成都高速公路四川石壩至納溪段建設工程,陜西安康至漢中高速公路建設工程,四川大渡河瀘定水電站、云南瀾滄江功果橋水電站建設工程,廣西魚梁、老口航運樞紐建設工程,四川嘉陵江亭子口水利樞紐建設工程,成都雙流機場改擴建工程,西安咸陽機場改擴建工程,西部支線機場建設工程,西部無電地區電力建設工程等。國家發改委表示,實施以上項目是為了積極擴大內需,促進西部地區平穩較快發展。據悉,以上18個項目投資總額達4689億元。