三大引擎驅動災區重建提速
發布時間:2009-05-10
政策引擎:災區重建的導航儀
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穆虹介紹說,國務院有關部門和受災省市也相繼出臺了一系列支持災區恢復重建的政策措施,受災3省的51個重災縣(市、區)分別制定了恢復重建實施規劃。這些規劃和政策措施保證了災區恢復重建工作有力、有序、有效地開展。
資金引擎:災區重建的加速器
地震災區的恢復重建是一項艱巨而復雜的工程,政府始終把保障民生作為恢復重建的基本出發點。
穆虹介紹說,目前災區恢復重建已經完成投資3600億元,超過了規劃總投資的1/3,用1/4的規劃時間完成了1/3的規劃任務。
災區各級政府始終把城鄉住房重建放到重要位置。到目前為止,四川、甘肅、陜西3省農村住房維修加固已完成99.5%,倒塌農房重建開工95.7%、農房完工76.6%;城鎮住房維修加固已完成48.9%,倒塌住房重建開工40.1%、完工8.9%。
目前,各類學校恢復重建項目已開工75%,完工7.8%;醫療衛生項目已開工60.6%,完工12.9%;已有近70%的災區學生遷進了新校舍。
在基礎設施建設中,目前,鐵路、高速公路、機場等重要交通基礎設施已全面修復。93%的受損干線公路已經開工建設,農村公路已完成恢復重建任務的15%。
城鎮體系建設、農村建設、防災減災、生態修復和土地整理復墾等規劃項目已全面啟動。北川新縣城整體建設規劃已經出臺,其他城鎮重建工作正在全力推進中。
截至2009年4月底,已確定對口支援項目2418個、援建金額565億元。其中1298個項目已開工建設,資金到位206.6億元,233個項目已建成并投入使用。
目標引擎:災區重建的牽引力
“經過1年的努力,災區恢復重建工作已經取得了重大進展。但是,當前的進步只是階段性的,下一步的工作任務仍然十分繁重。”穆虹表示。
穆虹說,中央已經把災區重建列為擴大內需、促進經濟平穩較快發展一攬子經濟計劃的重要內容。在一攬子經濟計劃的實施過程中,國家將加大對災區的資金投入,加快災后恢復重建基金的撥付。目前,3000億元中央災區重建基金已經下達了1540多億元,國家還安排了國外優惠緊急貸款18億美元以支持災區的恢復重建工作。今年的政府工作報告明確提出,力爭在2年內基本完成原定在3年內完成的重建任務。
為了加快災區的恢復重建的進度,目前四川省、甘肅省、陜西省都根據本省的實際情況,對重建計劃進行了調整。四川省提出,到2010年9月,要基本實現家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善的目標。在明年9月份,城鄉住房(包括城市和鄉村住房修復工作)和學校醫院等重要民生工程的重建將全部完成,重要基礎設施的重建基本完成,災后恢復總體投資和累計完成的項目要達到總任務的85%。